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个难题。”
“省政府没有得到省人大的授权，组建城管机构，全省的城管建设工作，还是由省政府法制办在负责，但面临重重的权力格局，从谁的蛋糕上切下一块给城管，法制办没有办法，连我这个省长也没有这个权力。”齐天翔不愿在顺着这个思路说下去了，环视了一下众人，然后看了一眼方振全，侧过脸来对吕山尊说：“好在方局长自我加压，进行了大胆地改革，想起来很难的问题，其实做起来并不像想象中那么难，那就是量入为出，裁剪人员，队伍精炼了，工作也好做了，精神面貌也好了，形象也改变了，这就是好多开端嘛！坚持下去，多几个这样勇于改革的实干家，我们政府和社会的很多矛盾，是不是就可以有效缓解，和谐社会关系就可以建立起来了？”
“齐省长很给我们面子了，城管执法过程中，出现了那么多的对立和矛盾，产生了那么多的负面社会影响，省长都没有点明，可现实情况什么样？我们在座的各位不清楚吗？”吕山尊明白齐天翔看自己的意思，就接过话来说道：“不说以前，就整顿机构之后这一段时间，服务就规范了吗？对立和粗暴执法的问题就没有了吗？”
吕山尊嗓音浑厚，加之他那魁梧的身材，不严自威的面庞，使得他的讲话即使平和，也显得严肃和威严。简单的反问之后，接着说道：“城管执法，治安维护，社会维稳，好像就是人越多越好，最好是一个任务哪怕只是针对一个市场，几个商户，也是去个几百人的好，似乎这样就能保证执法力量的压倒多数，就没有想想，再多的执法人员，比着众多的老百姓，不还是杯水车薪吗？有这种思维的人，恰恰忘记了自己就是老百姓中的一员，人民战争的汪洋大海可以淹没一切权势和丑恶行径。”
吕山尊似乎激动了，转过脸去看看齐天翔，遇到了是齐天翔赞许的神色，就又望了一眼梁冰玉，慢慢接着说：“公安、城管作为社会治安管理和稳定的窗口单位，队伍是越来越庞大，人数也是越来越多，协警、协管满天飞。一个基层派出所就是几十号人，一个城管中队也是几十人，你要那么多人干什么？真有那么多做不完的工作吗？养那么多人就得有那么多钱，没有了就是罚款收费，与民争利，侵害企业和商户利益的事情，就永远也减少不了，并且会越来越多。执法变成了收费，而且是以法律的名义，就是不提服务，不提改善社会关系，这样的执法行为怎么维护政府和自身的形象？长此以往这样一支队伍还有没有存在下去的必要，我看值得研究。”
“齐省长和吕书记都提到了城管队伍存在的问题，以及由执法带来的矛盾和对立，这不是一件小事，希望在座的各位认真进行思考。”梁冰玉在吕山尊结束了讲话之后，慢慢地接过了话题，看着对面的方振全等人说：“设立城管局的初衷，是为了有效管理市场秩序，为商户提供必要的指导和服务，从而达到规范市场行为，美化市场环境和方便百姓生活的目的。应该说初期的确达到了一定的效果，可随着队伍的扩大，任务的增多，尤其是经济利益的驱动，市场反而多了一个收费主体，法律之外又多了一个变通的中间角色。”
梁冰玉的口气含着讽刺的意味，脸上也是奚落的神色，侧过脸去看了一眼齐天翔之后，接着说：“占道经营都知道是违法行为，可经过城管的允许，特别是缴纳了足够的费用之后，就变成了合法。商户私搭乱建，尤其是临街住宅破窗开门，这些严重违法和改变住房属性的事情，经过城管批准和收费，就变成了合情合理。还有就是站点的建立和撤并，都是城管部门可以决定的，我就纳闷了，谁给了你们这样的权利，收费之后造成的社会矛盾和问题，你们想过解决的办法了吗？又想过如何解决吗？”
一连串的反问之后，梁冰玉神情严肃了起来，望着对面提高了声调说：“整顿队伍是第一步，你们作的很好，齐省长和吕书记都给予了很高的评价，我也很满意，但仅仅是这样还不够，市委、市政府交给你们城管局的任务，不是收费，不是违规开口子，更应该是收拾烂摊子，而且就从群众反应最强烈的占道经营和私搭乱建开始，多长时间能够完成这样的任务，你们自己估算一下，给我一个时间表，到时我来验收。”
个难题。”
“省政府没有得到省人大的授权，组建城管机构，全省的城管建设工作，还是由省政府法制办在负责，但面临重重的权力格局，从谁的蛋糕上切下一块给城管，法制办没有办法，连我这个省长也没有这个权力。”齐天翔不愿在顺着这个思路说下去了，环视了一下众人，然后看了一眼方振全，侧过脸来对吕山尊说：“好在方局长自我加压，进行了大胆地改革，想起来很难的问题，其实做起来并不像想象中那么难，那就是量入为出，裁剪人员，队伍精炼了，工作也好做了，精神面貌也好了，形象也改变了，这就是好多开端嘛！坚持下去，多几个这样勇于改革的实干家，我们政府和社会的很多矛盾，是不是就可以有效缓解，和谐社会关系就可以建立起来了？”
“齐省长很给我们面子了，城管执法过程中，出现了那么多的对立和矛盾，产生了那么多的负面社会影响，省长都没有点明，可现实情况什么样？我们在座的各位不清楚吗？”吕山尊明白齐天翔看自己的意思，就接过话来说道：“不说以前，就整顿机构之后这一段时间，服务就规范了吗？对立和粗暴执法的问题就没有了吗？”
吕山尊嗓音浑厚，加之他那魁梧的身材，不严自威的面庞，使得他的讲话即使平和，也显得严肃和威严。简单的反问之后，接着说道：“城管执法，治安维护，社会维稳，好像就是人越多越好，最好是一个任务哪怕只是针对一个市场，几个商户，也是去个几百人的好，似乎这样就能保证执法力量的压倒多数，就没有想想，再多的执法人员，比着众多的老百姓，不还是杯水车薪吗？有这种思维的人，恰恰忘记了自己就是老百姓中的一员，人民战争的汪洋大海可以淹没一切权势和丑恶行径。”
吕山尊似乎激动了，转过脸去看看齐天翔，遇到了是齐天翔赞许的神色，就又望了一眼梁冰玉，慢慢接着说：“公安、城管作为社会治安管理和稳定的窗口单位，队伍是越来越庞大，人数也是越来越多，协警、协管满天飞。一个基层派出所就是几十号人，一个城管中队也是几十人，你要那么多人干什么？真有那么多做不完的工作吗？养那么多人就得有那么多钱，没有了就是罚款收费，与民争利，侵害企业和商户利益的事情，就永远也减少不了，并且会越来越多。执法变成了收费，而且是以法律的名义，就是不提服务，不提改善社会关系，这样的执法行为怎么维护政府和自身的形象？长此以往这样一支队伍还有没有存在下去的必要，我看值得研究。”
“齐省长和吕书记都提到了城管队伍存在的问题，以及由执法带来的矛盾和对立，这不是一件小事，希望在座的各位认真进行思考。”梁冰玉在吕山尊结束了讲话之后，慢慢地接过了话题，看着对面的方振全等人说：“设立城管局的初衷，是为了有效管理市场秩序，为商户提供必要的指导和服务，从而达到规范市场行为，美化市场环境和方便百姓生活的目的。应该说初期的确达到了一定的效果，可随着队伍的扩大，任务的增多，尤其是经济利益的驱动，市场反而多了一个收费主体，法律之外又多了一个变通的中间角色。”
梁冰玉的口气含着讽刺的意味，脸上也是奚落的神色，侧过脸去看了一眼齐天翔之后，接着说：“占道经营都知道是违法行为，可经过城管的允许，特别是缴纳了足够的费用之后，就变成了合法。商户私搭乱建，尤其是临街住宅破窗开门，这些严重违法和改变住房属性的事情，经过城管批准和收费，就变成了合情合理。还有就是站点的建立和撤并，都是城管部门可以决定的，我就纳闷了，谁给了你们这样的权利，收费之后造成的社会矛盾和问题，你们想过解决的办法了吗？又想过如何解决吗？”
一连串的反问之后，梁冰玉神情严肃了起来，望着对面提高了声调说：“整顿队伍是第一步，你们作的很好，齐省长和吕书记都给予了很高的评价，我也很满意，但仅仅是这样还不够，市委、市政府交给你们城管局的任务，不是收费，不是违规开口子，更应该是收拾烂摊子，而且就从群众反应最强烈的占道经营和私搭乱建开始，多长时间能够完成这样的任务，你们自己估算一下，给我一个时间表，到时我来验收。”